اس مطالعے کا سب سے مستقل نتیجہ اس کا سب سے مایوس کن نتیجہ بھی ہے: عام طور پر بڑا فرق صوبے کا نہیں، نصاب کے دور کا ہے۔ سندھ اور خیبر پختونخوا جماعت ششم اور ہفتم میں لفظاً ایک ہی اسلامیات کی کتابیں چلا رہے ہیں۔ چار سائنسی مضامین بورڈوں کے درمیان مشترک ہیں۔ جو بہت کچھ صوبائی اختلاف لگتا ہے، وہ دراصل دو بورڈوں کا ایک ہی وفاقی پیشرو متن کے مختلف ایڈیشن چھاپنا نکلتا ہے — برسوں کے فرق سے۔
یہ نتیجہ صوبوں کا موازنہ کرنے کی پوری بنیاد ہی کاٹ دیتا ہے۔ اگر کتابیں بنیادی طور پر اس لیے مختلف ہیں کہ وہ مختلف عشروں میں لکھی گئیں، تو “سندھ کیا پڑھاتا ہے” تقریباً ایک بےترتیب سوال بن جاتا ہے۔
اسی لیے یہ بہت اہمیت رکھتا ہے جب دو بورڈ، ایک ہی نصابی دستاویز سے کام کرتے ہوئے، واضح طور پر مختلف کتابیں پیدا کریں۔
ہم عصر جوڑا
جب بلوچستان اس مطالعے میں شامل ہوا تو اس کی کتابیں وفاقی NCC Inclusive Scheme of Studies 2024 کے تحت درج کی گئیں — وہی دستاویز جو بورڈ اپنی ویب سائٹ پر شائع کرتا ہے۔ اٹھائیس جلدوں کے ابتدائی صفحات پڑھنے پر معلوم ہوا کہ یہ عبارت کسی ایک میں بھی نہیں۔ بلوچستان ایک ساتھ نصاب کی دو نسلیں چلا رہا ہے: جماعت ششم تا نہم قومی نصاب 2022-23 پر، ایک ہی تعلیمی سال کے لیے چھپے تجرباتی ایڈیشن کے طور پر، اور جماعت دہم قومی نصاب 2006 پر۔
اس تصحیح نے مطالعے سے ایک دعویٰ چھین لیا — بلوچستان کی کتابیں، جیسا ہم نے کہا تھا، مجموعے کی سب سے نئی کتابیں نہیں ہیں۔ مگر اس نے اس سے بہتر چیز دی۔ اب بلوچستان واحد بورڈ ہے جو باقی دونوں نسلوں کے لیے ہم عصر جوڑا فراہم کرتا ہے۔ اس کی جماعت ششم تا نہم پنجاب کی SNC 2022 کتابوں سے میل کھاتی ہیں۔ اور اس کی جماعت دہم خیبر پختونخوا اور سندھ کی قومی نصاب 2006 والی کتابوں سے۔
جس سے ہمیں ایک حقیقی برابر کا موازنہ ملتا ہے: دو صوبے، ایک ہی نصابی دستاویز، ایک ہی مضمون، اسکول کا ایک ہی سال۔
بلوچستان کی کتاب کیا کرتی ہے
بلوچستان کی Pakistan Studies 10 1973 کے آئین کو ایک ایسی دستاویز کے طور پر پڑھاتی ہے جو اِس وقت نافذ ہے اور جو پڑھنے والے کو حقوق دیتی ہے:
آئین “guarantees the fundamental rights to all Pakistani citizens irrespective of their religion, ethnicity etc. The constitution also guarantees the rights of the minorities” — صفحہ 11
یہ بلدیاتی نظام “reserved seats for women and minorities” کے ساتھ پڑھاتی ہے (صفحہ 20)۔ ایک پورا باب Restoration of Democracy (1988-99) کو دیتی ہے۔ اس کے تعلیمی مقاصد طلبہ سے تقاضا کرتے ہیں کہ وہ “comprehend the causes of Military take-over of 12 October 1999” — یعنی ایک فوجی اقتدار پر قبضے کو نام لے کر مطالعے کا موضوع بنایا گیا ہے۔
اور یہ بے نظیر بھٹو کے دونوں ادوارِ وزارتِ عظمیٰ کو تفصیل سے اور سیاسی جزئیات کے ساتھ بیان کرتی ہے۔ کسی علامت کے طور پر نہیں، کسی کی بیٹی کے طور پر نہیں، بلکہ ایک سربراہِ حکومت کے طور پر جو فیصلے کرتی ہے: غلام اسحاق خان نے “invited Benazir Bhutto, being the leader of the majority party to form the government, which she accepted” (صفحہ 14)۔ اُن کی خارجہ پالیسی۔ بھارت کے ساتھ جوہری تنصیبات کا معاہدہ۔ اُن کی حکومت کی برطرفی۔ “Contrary to her first tenure, the relations with India remained tense.”
اُس جلد میں مؤنث ضمیریں مذکر سے زیادہ ہیں — اور اس مجموعے کے لیے غیر معمولی بات یہ ہے کہ وہ کسی عورت کی طرف اشارہ کرتی ہیں، قوم کی طرف نہیں۔
خیبر پختونخوا کی کتاب کیا کرتی ہے
وہی نصاب۔ وہی جماعت۔ خیبر پختونخوا کی Pakistan Studies 10 بھی 1973 کے آئین کو شامل کرتی ہے، اور ٹھیک طرح شامل کرتی ہے — “a new constitution based on federal and parliamentary principles”۔ مگر یہ اسے واقعات کی ایک لڑی کا ایک واقعہ سمجھتی ہے، نہ کہ اُن حقوق کا مجموعہ جو پڑھنے والے کے پاس ہیں۔ یہ حکومت میں کسی خاتون کا نام نہیں لیتی۔ اور، جیسا ہم کہیں اور لکھ چکے ہیں، یہ طالب علم سے اِس میں سے کسی چیز کو پرکھنے کو نہیں کہتی: پوری جلد میں جانچ کے الفاظ صفر ہیں اور کھلے رائے والے سوالات بھی صفر۔
دو کتابیں۔ ایک نصابی دستاویز۔ اُن میں سے ایک سولہ سال کے بچے کے سامنے ایک خاتون وزیرِاعظم اور اقلیتوں کے حقوق کی ضمانت رکھتی ہے، دوسری نہیں رکھتی۔
فیڈرل بورڈ کا اضافہ
یہ تحریر فیڈرل بورڈ (FBISE) کے اس مطالعے میں شامل ہونے سے پہلے لکھی گئی تھی — وہی بورڈ جو اسلام آباد اور وفاقی نظام کے اسکولوں کو پڑھاتا ہے، اور جس سے صوبے بظاہر نصاب لیتے ہیں۔ اسے پرکھنے سے اوپر والی دلیل نرم نہیں ہوئی، بلکہ اور تیز ہو گئی۔
فیڈرل بورڈ دونوں مجموعی اشاریوں پر بیک وقت پانچوں میں سب سے کم مذہبی اور سب سے کم قدامت پسند نکلا ہے۔ اس کی Pakistan Studies 10 پورے مجموعے کا سب سے گھنا شہری مواد رکھتی ہے — 1973 کا آئین شق بہ شق پڑھایا گیا ہے، بشمول آزاد عدلیہ اور صوبائی خودمختاری کے، اور اُس قانون کے طور پر جو اِس وقت نافذ ہے۔
جس کا مطلب یہ ہے کہ یہ تحریر جس فرق کو بیان کرتی ہے، وہ صوبوں کا کسی غیر جانب دار درمیان کے گرد ایک دوسرے سے دور ہٹنا نہیں ہے۔ یہ صوبوں کا ایک مشترکہ مرکز سے، مسلسل ایک ہی سمت میں ہٹنا ہے — اُسی نصاب کا ہر صوبائی ایڈیشن اُس وفاقی متن سے زیادہ مذہبی، شہری تعلیم میں کمزور اور صنفی اعتبار سے زیادہ قدامت پسند ہے جس سے وہ ماخوذ ہے۔ اور پنجاب، جو ملک کی سب سے نئی کتابیں چھاپتا ہے، اُس مرکز سے سب سے دور بیٹھا ہے۔
احتیاط اس کے ساتھ ہی چلتی ہے: فیڈرل بورڈ پنجاب کی بائیس کے مقابلے میں دس انگریزی میڈیم کتابوں پر پرکھا گیا ہے، اور صرف جماعت نہم اور دہم میں۔ سمت ہر پیمانے پر یکساں ہے؛ فرق بڑے نہیں ہیں۔
یہ کسی درجہ بندی سے زیادہ اہم کیوں ہے
اِسے ایک درجہ بندی میں بدل دینا آسان ہوتا — بلوچستان اچھا، خیبر پختونخوا برا۔ یہ اس کا غلط استعمال ہوتا، اور یہ سائٹ ایسا کرنے سے جان بوجھ کر انکار کرتی ہے: خیبر پختونخوا کی کتاب مارشل لا کے بارے میں بیشتر کتابوں سے زیادہ کھری ہے، اور پورے مجموعے میں خیبر پختونخوا واحد بورڈ ہے جو دو خواتین سائنس دانوں کے نام لیتا ہے۔
بات ساخت کی ہے۔ کوئی وفاقی نصابی دستاویز درسی کتاب طے نہیں کرتی۔ ایک ہی ہدایات کے اندر، ایک صوبائی بورڈ نے یہ چنا کہ آئین کو ایک زندہ ضمانت کے طور پر پڑھائے اور ایک خاتون کو اقتدار استعمال کرتے ہوئے دکھائے، اور دوسرے بورڈ نے اس کے برعکس چنا۔ اس انتخاب کی گنجائش موجود ہے، استعمال ہو رہی ہے، اور مختلف طریقے سے ہو رہی ہے۔
اور یہ بات خود اس مطالعے کے غالب نتیجے کے خلاف جاتی ہے۔ دونوں نتائج حقیقی ہیں: دورِ نصاب صوبے سے زیادہ فرق کی وضاحت کرتا ہے، اور صوبہ پھر بھی کچھ ایسا سمجھاتا ہے جو باقی نہیں رہ سکتا۔ یہ دونوں ایک دوسرے کی حد باندھتے ہیں، اور جو کوئی اِن میں سے ایک کو دوسرے کے بغیر نقل کرے، وہ آدھا مطالعہ نقل کر رہا ہے۔
احتیاطیں، جو چھوٹی نہیں ہیں
یہ دو کتابوں کا موازنہ ہے، دو صوبوں کا نہیں۔ بلوچستان کی جلدیں ایک ہی تعلیمی سال کے لیے چھپے تجرباتی ایڈیشن ہیں جو صاف لکھتی ہیں کہ نظرِ ثانی کے لیے رائے درکار ہے — ممکن ہے وہ اسی شکل میں باقی نہ رہیں۔ اس کی اٹھائیس میں سے بارہ کتابیں اردو میڈیم ہیں اور اُن سے اقتباس لیا ہی نہیں جا سکتا، اس لیے بلوچستان کا طالب علم اپنی پوری تعلیم میں کیا پڑھتا ہے، اس کا کوئی بھی بیان ادھورا ہوگا۔ اور بلوچستان کی آٹھ کتابیں جو ہم نے ڈھونڈیں، وہ مل ہی نہیں سکیں، جس سے انگریزی اور اسلامیات کے لیے جماعت ششم سے دہم کا سلسلہ پورا ٹوٹ جاتا ہے۔
یہ سب، تفصیل کے ساتھ، اُس صفحے پر درج ہے جو بتاتا ہے کہ اس مطالعے میں کیا کچھ شامل نہیں۔ اوپر والا موازنہ پھر بھی کرنے کے قابل ہے، کیونکہ یہی واحد ٹھیک طرح ملایا ہوا موازنہ دستیاب ہے — اور کیونکہ یہ اس مجموعے کا سب سے واضح ثبوت ہے کہ یہ کتابیں وراثت میں نہیں ملتیں، چنی جاتی ہیں۔